中国实行模糊军民界限的竞争策略和创新重商主义的政策，正越来越多地侵占美国的高科技知识产权，并越来越多地占有世界高科技市场的份额。这一趋势已经引起美国朝野各界的警觉。美国政府宣布新的反制措施，而民间智库也呼吁要保护以市场经济为基础的民主国家的创新能力，就必须抵制由国家支持的中国高科技公司的产品。

特朗普政府日前宣布，将中国的华为和海康威视等20家中国公司列为由中国军方拥有或控制的公司，为美国进一步制裁中国公司做出了铺垫。

中国的不公平竞争削弱其他国家创新能力

美国一家非营利智库的研究报告说，中国对全球高科技市场份额占有越多，其他国家的创新能力就越弱。这是中国采取创新重商主义政策的结果。

美国信息技术和创新基金会（ITIF）的最新报告说，通过严格限制竞争对手进入中国市场，中国对华为和中兴公司提供的国家支持，使它们能够从更具创新性的非中国电信设备公司手中抢占全球市场份额，并支持华为和中兴在海外迅速扩张。

New Report: Beijing’s policies dramatically limit foreign access to China’s huge telecom markets, providing them with a built-in revenue cushion to attack foreign competitors. #ChinaInnovationMercantilism https://t.co/73HGaUHPx8

— ITIF (@ITIFdc) June 26, 2020

报告估计，如果欧洲的爱立信（Ericsson）和诺基亚（Nokia）拥有华为和中兴的所有电信设备销售份额，全球电信设备研发将增长20％，对5G标准的贡献将增长18％，必不可少的5G专利将增长75％。 简而言之，中国的创新重商主义政策和中国的电信设备公司实际上在拖累全球创新。

报告说，中国的做法侵蚀了其他国家公司的营收增长，减慢了它们增加研发支出的速度，从而减缓了它们原本可以有的创新步伐。特别是华为，在研发方面投入大量资金，获得了大量国际专利。但是，他们的专利数量少于其全球市场份额的预期，并且考虑到专利质量和其他创新措施，例如公认的5G标准，即使在不公平地失去全球市场份额之后，爱立信和诺基亚仍远远领先于华为和中兴。

拒买华为产品是保护创新的最佳途径

该报告认为，现在是市场经济国家的政策制定者对北京做出回应的时候了，而且无非三种可能的选择：第一，封锁；第二，视而不见；第三，抵制。

报告认为，特朗普政府禁止向华为出口关键技术，不太可能奏效，因为华为似乎已经获得了其他地方的5G系统所需的关键技术或自行生产。所有禁令都损害了美国技术出口商。

而欧洲一些国家现在所选择的正是视而不见，这只会使中国胆大妄为地将这些政策也实施到其他先进技术行业，例如航空航天、生命科学和人工智能。欧洲只是在不可避免地当中国公司主导欧洲先进技术市场之前买了点时间而已。

报告认为，正确的答案应该是拒绝向华为购买设备。换句话说，市场经济为基础的民主国家需要共同努力，通过不再从华为和中兴购买设备，支持全球创新，并积极在国内部署先进的盟国生产的宽带设备，并鼓励世界其他国家也购买非中国电信设备。这将向中国发出明确的信息，即今后将不再容忍阻碍全球技术创新的制度性创新重商主义。

 

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